Kako crnogorsko pravo učiniti pretraživim

Službeni list Crne Gore objavljuje svaki zakon koji država donese, a njegov registar od 78.308 akata je potpun i ažuran. Ono što ne objavljuje jeste tekst. Svaki akt stiže kao niz slika stranica, pa se cjelokupno pravo ove države može gledati, ali ne i pretraživati, citirati niti predati nekom AI sistemu.

Očigledno zaobilazno rješenje je već bilo mrtvo. Privatni izdavač, paragraf.me, imao je čist prečišćen tekst za 81 ključni zakon, a onda je napustio tržište, i njegova zbirka se zaustavila na 31. martu 2021. Graditi Pitaj, asistenta koji odgovara na pravna pitanja i citira članove na koje se oslonio, povrh teksta starijeg od pet godina nije dolazilo u obzir, pa je zakon morao biti pročitan iz samih slika Službenog lista.

To je ispalo moguće zbog detalja koji Službeni list nigdje ne pominje. Slike stranica su renderi njegovog sopstvenog digitalnog sloga, a ne skenovi papira, dovoljno čisti da se, uvećani tri puta i propušteni kroz Tesseractov hrvatski model, vrate sa netaknutim dijakritikama i greškom ispod dva odsto na novijim brojevima. Teži dio je bio sam Službeni list, koji na veći saobraćaj odgovara sa HTTP 403, pa pipeline kešira svaku pročitanu stranicu, povlači se umjesto da preskoči, i svaki akt sa nedostajućom stranicom objavljuje označen kao nepotpun, umjesto da tiho bude pokvaren.

Crnogorski zakon o PDV-u iz 2026. podiže prag za registraciju na 30.000 eura, ali se primjenjuje tek od ulaska u EU, pa je prag od 18.000 eura iz starijeg zakona onaj koji važi danas, a asistent koji bi vjerovao najnovijem dokumentu malim firmama bi dao pogrešan broj. Svaki član u trezoru zato nosi oznake o tome da li je zaista na snazi, da li je njegov tekst prečišćena verzija iz 2021. ili aktuelni tekst onako kako ga Službeni list objavljuje, i da li je stavljen van snage, a članovi van snage nikada ne stižu do asistenta.

Svaki član je zasebna bilješka, svrstana u jednu od trinaest kategorija i unakrsno povezana sa zakonima koje citira, pa osoba koja pregleda trezor i asistent koji odgovara na pitanje čitaju potpuno iste riječi. Na dan 19. septembra 2026. oko polovine registra, 38.696 akata, ima pun tekst, a unos i dalje probija kroz dugi rep opštinskih odluka.